推进涉外法治建设应注意三个关键词:一是“全面”。应对涉外民商事方面、国际刑事司法协助等涉外刑事方面和国际执法合作中的涉外行政方面等予以全面重视。二是“结合”。要注重国内法与国际法规则的相互衔接结合。三是“融入”。要将涉外法治观念融入日常办案。
推进涉外法治建设可从三个层面展开:一是依照我国法律法规处理具有“涉外性”的各类案件。“涉外性”是指事件的事实要素涉及其他国家和地区的司法管辖和法律适用问题。这是涉外法治建设的基础,也是树立我国法治国际形象和对外宣传的主要内容。二是注重双边法律合作的法律制度完善问题。三是关注多边法律合作机制的构建和完善问题。
涉外法治宣传具有引领性意义,有助于公众真正了解涉外法治建设的重要性,有助于法律工作者主动将涉外法治理念融入日常办案,有助于鼓励青年法律工作者走向国际法律舞台、投身全球性事务。涉外法治宣传包括两个层面:一是对内宣传,即让法律界专业人士了解国家涉外法治建设的现状,已经形成的经验和机制,涉外案件办理的基本思路,以及其他国家和地区、国际法律制度的发展状况。《涉外法治》专刊要发挥好涉外检察理论阵地作用,加强宣传结合检察业务的涉外法治理论研究成果。二是对外宣传,即让域外公众尤其是法律工作者了解中国法治发展现状,尤其注重司法中人权保障制度、机制以及成效方面的信息传播。
(作者:时延安,来源:正义网-检察日报)
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