2018年1月22日，在郑州市金水区第十三届人民代表大会第二次会议上，金水区人民检察院检察长王青向大会报告过去一年检察工作开展情况。

      2017年是金水区人民检察院换届后的开局之年。一年来，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的大力支持下，区检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“规范提升当标兵，创新驱动作引领，努力建设全国一流基层检察院”新的工作目标，全面履行法律监督职责，各项检察工作取得新进展，又荣获了第五届“全国文明单位”、全省“检察机关文化建设先进院”等称号。
      一、聚焦主责主业，全面履行检察职能
      新时代开启新使命，新使命要有新作为。一年来，区检察院积极顺应检察工作的重大调整，聚焦法律监督主责主业，切实打击犯罪、保障人权，维护法制统一、促进司法公正。
      服务大局强发展。紧紧围绕“党委想什么、人民盼什么、我们干什么”一系列重大问题转变理念，积极服务新型城镇化建设、大气污染防治和生态环境治理等工作。2017年，区检察院服务大局的重中之重就是围绕“项目建设年”活动，对强揽工程、聚众闹事、恶意阻工等突出问题重拳打击，以打促防，打出威慑、防出成效。一是重大案件，提前介入，指导侦查，并依法快捕快诉，精准打击犯罪；二是对涉及幕后操纵、贪污腐败、养恶护恶、失职渎职的职务犯罪线索深挖细查；三是加强行政执法监督，帮助厘清政府部门职责界限，坚决纠正乱作为、不作为、慢作为；四是加强行贿档案查询工作，坚决把无资质、信用差的企业排除在招标之外；五是结合办案，发出检察建议11件，帮助相关部门健全制度。
      惩治腐败倡廉洁。坚决拥护、积极配合深化国家监察体制改革，以对党的工作负责的政治担当，站好最后一班岗，力度不减、持续反腐，共立案查办贪污贿赂犯罪13件26人，渎职侵权犯罪5件11人。各位代表，金水区人民检察院从1979年设立经济检察科、法纪检察科，2002年设立职务犯罪预防科，到后来相继更名反贪局、反渎局、预防局，区检察院侦防工作经历了39年的发展历程。这39年，是金水区侦防工作从无到有、由小到大的39年，侦防工作从不为社会所知，到成为反腐倡廉的“利剑”，为全区反腐败压倒性态势的形成，为金水风清气正的政治生态，做出了重要的贡献；这39年，是金水区侦防工作争先创优、不断发展的39年，区检察院反贪、反渎、预防工作长期保持全省先进，成为了金水检察的一面旗帜、一个品牌、一张名片；这39年，是金水区侦防干警披肝沥胆、呕心沥血的39年，一代代侦防干警，把自己的青春和热血，都奉献在了这个时刻都在战斗、充满风险考验的岗位，涌现了一批批感人至深、可歌可泣的先进典型。今天，金水区侦防工作圆满完成了在检察机关的历史使命，结束了一个时代的辉煌。我们相信，区监察委员会，一个更加统一、高效、强力的反腐败机构，必将能够巩固全区反腐败斗争压倒性态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

      二、强化责任担当，全面提升工作水平
      奋斗永远在路上。新一届院党组成立后，按照区委要求，提出“规范提升当标兵，创新驱动作引领，努力建设全国一流基层检察院”新的工作目标，教育引导全院干警要有“大胸怀、大气魄、大目标”，通过绩效考评争第一，品牌工作创唯一，戮力同心，实现“决不懈怠公职、决不枉为一任，续写金水检察新辉煌”的承诺。
      着力强化政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，严肃党的政治纪律和政治规矩，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性明显增强。开展“争做狮子型干部”大讨论，出台《加强领导班子党风廉政和作风建设意见》，要求干警做到的，班子成员首先做到，叫响“向我看齐、从我做起、对我监督”。定期举办“道德讲堂”，弘扬忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察官职业道德，用仪式感时刻提醒不忘初心，让平淡的工作散发正能量。
      着力深化司法改革。把落实司法责任制改革作为深化司法体制改革的核心，不断提升检察队伍专业化、职业化水平。制定《检察官及检察辅助人员岗位职责》等12项制度，顺利完成检察官员额制改革，首批入额50人；按照“谁办案谁决定、谁决定谁负责”原则，实行独任或主任检察官办案组织形式；制定“权力清单”，明确了员额检察官的办案权限和责任；强化监督制约，制定员额检察官执法风险点清单，建立员额检察官绩效考核制度，完善接受举报投诉处理机制。
      着力推进智慧检务。作为郑州市唯一一家“全国检察机关科技强检示范院”，又确定四大工程，用项目化推进的方法，大力建设“智慧检务”。建设“三远一网”，打造河南省首家远程庭审室、远程提审室，远程庭审328件、远程提审56件，实现了“足不出户”就能“面对面”讯问、庭审，有效减轻干警工作强度，提高司法效率；打造智能语音识别系统，广泛应用于司法办案，笔录制作时间大为缩减、质量明显提高，有效缓解案多人少矛盾；研发“三书比对系统”，利用文本挖掘、自然语言处理等技术，自动校验、精准识别，有效提升案件质量；打造对外宣传平台，充分利用“金水检察”微博微信，宣传检察工作，强化舆情的收集、分析和引导。
着力开展品牌建设。 制定《十四项品牌工作》，并明确责任部门、完成时间，用台账式管理的方法，强力推进品牌建设。打造公诉繁简分流品牌，认真开展认罪认罚从宽制度试点工作，建立律师值班制度，对符合条件的犯罪嫌疑人提供法律援助；推行“3+2+2”等办案模式，加强公检法三家协调，将办案周期压缩到7天，办理该类案件647件780人，初步形成了多元化诉讼程序体系。扎实做好未成年人犯罪预防和帮教工作，实行涉罪未成年人亲情会见、社会调查、犯罪记录封存等制度，对22所学校派出法制副校长，开展“防治校园欺凌？护航未成年人成长”检察开放日活动，探索司法社工介入未成年人审查起诉工作，被授予“河南省青年文明号”称号，未检科科长宋刚荣获全省“检察之星”提名奖。
      着力抓好能力建设。开展“四个一”学习，即依托微信学习群每日一学、干警轮流授课每月一讲、邀请专家辅导每季一课、转化学习成果每年一文。开展“我眼中的金检”主题征文活动，组织编写《疑难案例选编》，举办“文化大讲堂”“庆七一朗读大会”，于润物无声中陶冶情操、潜移默化中提升素质。开展庭审观摩、优秀文书竞赛、精品案件评选，推荐优秀人才承担理论研究课题，选送优秀干警到浙江大学接受培训，执警案例以第一名的成绩被评为全省检察机关首届司法警察“精品执警案例”，《认罪认罚从宽制度浅析》入选全省检察机关教育培训十佳精品课程。
      着力履行两个责任。构建落实“两个责任”常态化工作机制，充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评，抓早抓小，把违纪违法苗头隐患消除在萌芽状态。召开干警家属廉政座谈会、书写廉政亲情寄语，教育干警干干净净做人、干干净净做事、干干净净办案、干干净净过节。从上下班纪律、会风会纪、警车管理等小事抓起，规范机关日常管理，强化纪律的刚性约束。充分发挥院检务督查组作用，推行“每周四个一”督察制度，对发现的问题在大屏幕、短信平台上曝光批评；情节严重的，在党组会或全院干警大会上作检查。
      三、自觉接受监督，全面保障阳光司法
      法治重在治权，治权重在监督。我们始终认为，监督就是关心，监督就是支持。一年来，我们积极顺应社会关切，努力拓宽监督渠道，促进严格规范公正文明执法。
      自觉接受党的领导和人大监督、政协民主监督。坚持重大事项、重大案件及时向区委、区人大常委会请示报告。积极接受区人大常委会对我院司法体制改革工作的评议，区政协对我院整体工作的视察。加强与人大代表、政协委员的联系，定期通报检察工作，为区人大代表、政协委员征订《检察日报》。认真办理代表建议、委员提案及人大常委会转交案事件，做到件件有落实、事事有回音。
深化检务公开，主动接受社会监督。坚持以公开为原则，不公开为例外，公开案件程序性信息3137件，法律文书1204篇，重要案件信息151件。认真落实人民监督员制度，主动接受法院、公安机关和律师的监督制约。深入开展“举报宣传周”“检察开放日”等活动，增强工作透明度。“金水检察”官方微信已发布新闻131篇，其中原创88篇，总阅读量近20万人次，宣传工作连续13年被评为全国检察宣传先进单位。
      严格检察机关内部监督。打造全程、同步、动态“微监管”案件管理模式，修订《案件流程管理规定》，通过每日网上巡查、每周大屏幕曝光、每月例会通报，实现对自身执法活动监督管理的全程化、规范化；完善案件质量全覆盖评查机制，细化《办案质量等级评价办法》，将案件质量细化为三级九等，并将评查结果记入干警司法质量档案；推行出庭公诉跟庭考核制度，对公诉人的出庭质量等进行跟踪督查。
      各位代表，2017年是金水检察工作开拓创新、务实发展的一年。在这一年里，区委书记陈宏伟同志带领区四大班子领导专程视察我院，并对检察工作作出“要有新气象、新作为”的指示；全区人大代表、政协委员，党政有关部门及各界人士，也通过各种渠道和方式，对检察工作给予肯定、激励和鞭策。这是对我们最有力的帮助和支持！在此，我代表区检察院，向各位代表、委员和社会各界，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
      在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是服务大局的有效性有待增强，贯彻落实区委重大决策的措施有待深化细化。二是法律监督职能发挥不够充分，不敢监督、不善监督的问题依然存在。三是司法观念需要进一步转变，一些干警思想观念、工作方式不能适应改革发展。四是全面从严治检仍需加强，个别干警司法行为不规范，存在庸懒散现象。五是检务保障水平还不够高，检察信息化对检察工作的助推作用发挥还不够充分。对这些问题，我们将紧盯不放，下力气解决。

      2018年检察工作意见

      2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。金水区人民检察院将以党的十九大精神为统领，抓党建、带队建、促业务、强公信，努力建设政治强、业务强、队伍强、管理强、保障强的全国一流基层检察院，为金水区全面形成领跑中部城区发展决定性态势提供有力的司法保障。
      一、主动服务大局，提升服务水平和效果。紧紧围绕区委、区政府的发展思路，找准检察工作服务大局的结合点和切入点，努力促进全区经济社会持续健康发展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深化服务经济体制改革，积极参与“四大攻坚战”，为全区“实现两个率先，领跑中部城区发展”奋斗目标贡献力量。聚焦影响稳定发展的热点问题，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、拐卖妇女儿童、制假售假、校园暴力等犯罪，坚决打击非法集资、金融诈骗、电信诈骗等涉众型经济犯罪，维护社会和谐稳定。
      二、大力加强检察监督，全力维护公平正义。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全面强化刑事检察监督，完善刑事立案、侦查、审判、执行的法律监督机制，更好的惩治犯罪、保障人权。深入推进民事、行政检察监督，积极开展公益保护和公益诉讼，促进依法行政，维护法治权威。深化控告申诉检察监督，畅通来信、来访、网络、电话、视频等渠道，依法解决群众诉求。强化未成年人检察监督，严格落实未成年人刑事诉讼特别程序，切实加强未成年人司法保护。
      三、建设过硬检察队伍，提高履职尽责能力。坚持把思想政治建设作为灵魂，把领导班子建设作为核心，把素质能力建设作为关键，把纪律作风建设作为重点，把勤政廉政建设作为底线，不断推进检察队伍正规化、专业化、职业化建设。继续开展建设“学习型检察院”活动，重视有关法律在司法实践运用中的研究，通过岗位培训、业务竞赛，全方位提高干警的执法办案能力。严格落实党建责任制和意识形态工作责任制，落实“两个责任”，用好“四种形态”，着力培养规规矩矩的干警，打造干干净净的队伍。
      四、自觉接受党的领导和人大、政协监督，加强和改进检察工作。坚决执行党委决策，认真落实人大决议，主动向党委和人大常委会报告工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会各界、人民群众的社会监督，切实把党的要求、人民的意志体现和落实到具体检察工作中。深化检务公开，及时公布案件信息，积极打造阳光检察。
      各位代表，大道至简，实干为要。我们坚信，在深化依法治国实践中，检察机关一定能大有可为、大有所为。金水检察人有底气、有能力，挺直腰杆、攻坚克难，接受新任务，迎接新挑战，奋斗出新时代金水检察更加美好的未来！