面对新型冠状肺炎疫情带来的挑战,郑州航空港经济综合实验区人民检察院积极贯彻落实上级院、区党工委相关工作部署,紧密结合检察工作实际,转变理念、改进方式,注重科技助力,开启网上办公办案“e”模式,把疫情防控工作和检察工作同步抓紧抓好,为打赢疫情防控阻击战贡献检察力量。
一、线上办公办案,各项检察工作有序开展
正月初三开始,航空港实验区检察院第一检察部干警提前返岗,轮流到社区疫情防疫卡点值守,确保办案与防控两不误。为避免出现案件超期,第一时间梳理统计正在审查起诉环节的案件办案期限,提前安排人员办理延期、退查手续,做好当事人解释告知工作,同时加强与看守所的沟通协调,确保远程提审工作规范有序进行。截至目前,依法受理审查逮捕案件6件10人,受理审查起诉案件33件100人,提起公诉13件20人,审查逮捕、审查起诉案件均在有序开展。
在确保公正审判、符合保密和疫情防控要求的前提下,大力推动“三远一网”、远程视频等信息技术在办案中的广泛运用。自正式上班以来,已远程提审30人,远程开庭7次,远程送达73次,远程讨论案件15次。开启“隔空”办案模式,对提前介入的一起社会影响较大的公职人员涉疫情防控案件,主动向上级部门汇报,听取指导意见;同时积极联系公安、法院,就涉疫情案件处置问题进行交流;对公安机关侦查取证进行引导。3月2日受理该案后,适用认罪认罚速裁程序快审快诉,用时不到48小时就将该案起诉至法院,目前该案已判决。
通过学习强国视频会议的形式,集中学习两高两部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪意见》和最高检公布的妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。利用网络学习平台,通过实训小课堂的形式,干警互相授课,重点学习妨害传染病防治罪、以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪、妨害公务罪等罪名,并录制《以案释法·疫情防控实训小课堂》在郑航检察微信公众号发出。
第二检察部90%的干警下沉疫情防控一线,利用轮值休息时间,认真学习《全市检察机关公益诉讼部门在新冠肺炎疫情防控期间开展工作的实施意见》,制定《疫情防控公益保护预案》。通过微信群发动区公益保护监督员力量,聚焦非法制售口罩等防护产品领域、野生动物保护领域、食品药品安全、医疗污水和医疗废弃物违法处置、城镇污水和生活垃圾处理及疫情防控措施防控不到位等7个领域,征集公益保护线索。加强与行政机关、刑事检察部门的协调沟通,积极主动为疫情防控提供有力司法保障。
1月30日,第三检察部通过微信平台发布《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关诉讼工作的提示》,及时向社会公布疫情防控期间反映诉求的方式,倡导通过网络平台方式申请诉讼服务。认真落实12309检察服务大厅双值班制度,确保12309电话和来信处理中心电话不断线,群众来电无遗漏。引导律师采取电话、网络等方式提前预约阅卷,安排专人负责律师阅卷工作,提前刻录电子卷宗光盘,验证律师身份后提供电子卷宗。自疫情防控工作开展以来,共受理律师阅卷预约60余次,接听12309检察服务热线7次,处理群众来信7件,7天内均予以程序性回复。
按照“停课不停学,隔离不隔离爱”的要求,通过微信公众号和法治副校长微信群向辖区未成年人发出防疫倡议书,提醒未成年人加强自我防护,并对涉疫情违法犯罪行为进行普及。认真贯彻落实“一号检察建议”,开通“法治云课堂”,精选防性侵、校园暴力等主题录制网课,引导同学们在线上学习法律知识。
疫情发生以来,第三检察部以电子文档、视听资料等数据传输方式调取相关证据材料,开展案件线索核查和取证工作,确保案件不因疫情延误;与辖区社区矫正部门建立疫情防控信息排查机制,通过视频、电话等方式掌握社区矫正对象监管情况,对异常情况早发现、早处置;与驻看守所检察室保持联络,为远程提审提供协调、服务。
办公室充分利用信息化技术,通过电话、微信、视频等方式传达上级指示精神、汇总上报数据信息。截止3月18日,通过学习强国、微信视频等形式召开工作推进会10余次,通过全省检察信息平台、航空港实验区oa系统向市院和区管委会报送信息10余篇,通过机要通道和oa系统收发文件100余份。落实全省检察长会议精神,根据院党组安排部署,牵头组织建设检察工作精细化办公系统,以检察工作流程图为基础,将各项工作由传统模式转为线上运行,推动检察工作“五化”发展,提高检察工作现代化水平。目前该项工作正在征集建设需求,完善建设方案阶段。
政治部创新学习形式,采取学习强国视频会议的形式,组织各支部开展主题党日活动。利用官方网站、微信公众号广泛宣传疫情防控知识,教育引导干警科学认识疫情、理性对待疫情。立足下沉干警参与一线防控的具体工作,以社区值守、高速防疫卡点、接机引导、驻村扶贫、复工复产等不同主题为切入点,深入挖掘干警在抗击疫情中涌现出来的感人事迹。创新形式,策划推出《不放弃》短视频,鼓励抗疫一线人员,增强全民抗疫信心。
二、线上部署统计,实时掌握最新要求与数据
自疫情发生以来,航空港实验区检察院班子成员靠前指挥,党员干部做好表率。通过召开20余次学习强国视频会议、露天会议等形式对疫情防控工作进行动员部署。落实省、市院要求和区纪委通报精神,及时通过视频会议等形式传达学习疫情防控期间履职不力等相关典型案例10余次,要求干警提高认识、强化责任、履职担当;班子成员轮流到我院干警参与的疫情防控卡点检查指导,切实在疫情防控工作中体现检察担当。
近两个月来,航空港实验区检察院47名下沉干警全力以赴、昼夜奋战在机场口岸、社区卡口、高速卡点、集中隔离点等疫情防控的最前线。根据每人每日在微信群报送的工作进展情况,截止目前共协助检查车辆5万余辆,检查人员7万余人次;协助区口岸局到机场开展接机引导工作,执行任务11次,接引旅客18名;4名干警到集中隔离点开展疫情防控工作,解除隔离人员150余名;30余名干警下沉到郑港办事处8个社区和脱贫帮扶点楼赵村服务疫情防控,检查登记居民3万余人次。
下一步,航空港实验区检察院将继续坚决贯彻落实上级疫情防控工作部署,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,努力推动“三远一网”、互联网等信息化手段应用,统筹推进疫情防控和各项检察工作,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献更多检察力量。