2019年7月18日上午，郑州航空港经济综合实验区人民检察院举行公益保护监督员选任颁证仪式暨新闻发布会活动，向社会通报首届226名公益保护监督员工作有关情况。

今年5月以来，航空港实验区检察院为凝聚公益保护社会合力，全力推动公益诉讼工作，坚决落实打好污染防治攻坚战的安排部署，积极响应区人大工委水污染防治“一法一条例”执法检查，提出在全区各办事处和各行政村选任公益保护监督员的工作设想，由公益保护监督员发现公益损害线索，及时报告区检察院和有关行政执法部门依法处理，共同保护公共利益。相关工作得到航空港实验区党工委、管委会的高度重视和大力支持，成立了郑州航空港经济综合实验区公益保护领导小组，区党工委委员、管委会副主任蔡红同志担任组长，区人大工委主任王志同志为常务副组长，区人大工委副主任、区检察院、国土资源局、规划市政建设环保局、社会事业局、城市管理局（城市执法局）主要领导任副组长，领导小组办公室设在航空港实验区检察院，各办事处分管副职任办公室成员。公益保护领导小组负责贯彻落实公益保护有关法律规定，统筹协调推进公益保护监督员有关工作，研究决定重要安排、重大事项。领导小组办公室负责日常工作，负责公益保护监督员的管理、培训、考核，建立公益保护协作机制，组织召开联席会议、信息资源共享、业务研讨交流等活动。

在航空港实验区党工委的领导、管委会的支持，区人大工委的监督，各行政执法部门及办事处的共同努力下，航空港实验区检察院制定了《公益保护监督员选任管理办法》，经过2个月的全面筛选，反复酝酿和研究公示，报经党工委、管委会同意，航空港实验区首届226名公益保护监督员正式确定。

本次活动由郑州市人大常委会航空港实验区工委主任王志同志主持。活动分两个阶段进行，第一阶段是选任暨颁证仪式，第二阶段是新闻发布会。航空港实验区党工委委员、管委会副主任蔡红同志出席选任颁证仪式并讲话。郑州市人大常委会航空港实验区工委副主任赵建设，航空港实验区检察院党组书记、检察长裴文典以及区国土资源局副局长郭彦军、规划市政建设环保局副局长任岩、社会事业局副局长杨宏乔、城市管理局（城市综合执法局）副调研员何行富参加活动，并就有关问题回答记者提问。

在选任暨颁证环节，航空港实验区检察院党组书记、检察长裴文典同志宣读了《郑州航空港经济综合实验区关于聘任公益保护监督员的决定》，工作人员公布了226名公益保护监督员名单。公益保护监督员代表登台，接受与会领导颁发的聘书。新港办事处田王村支部书记胡书军，郑港办事处工会主席、综治办副主任白照喜两位公益保护监督员作表态发言，并向全体公益保护监督员发出加强学习、认真履职、不辱使命的承诺和倡议。

航空港实验区党工委委员、管委会副主任蔡红同志在讲话中指出，公益保护监督员工作，是航空港实验区检察院聚焦主业的一项创新，航空港实验区党工委、管委会高度重视此项工作的开展。公益保护监督员肩负党委政府的重托和保护美丽家园、造福子孙后代的责任，一定要牢记职责使命，切实扛起担当。蔡红寄语各位公益保护监督员，要带动身边的更多群众树立起公益保护的意识，当好公益保护的“宣传员”、“播种机”、“先锋队”。要加强学习，提升线索的识别判断能力，不断增强履职本领；发挥好贴近群众的工作优势，广泛宣传公益保护工作；主动加强与区检察院的沟通联系，发现线索问题及时报告。蔡红强调，航空港实验区检察院要注意总结经验，完善制度，注重宣传，扩大效果；区人大工委要加强监督，保证行政权、检察权得到公正行使；各行政执法部门要主动配合，依法行政、规范执法；各办事处要增强责任意识，将公益保护监督员工作纳入办事处考核管理。通过各方面的共同努力，积极构建航空港实验区公益保护大格局。

新闻发布会环节，航空港实验区检察院党组书记、检察长裴文典同志作为新闻发布人向社会发布公益保护监督员工作有关情况。裴文典检察长介绍，开展公益保护监督员工作，是依法行政、依法治区的需要，也是打好污染防治攻坚战的需要，同时也是公益诉讼检察工作的需要。选任公益保护监督员的出发点，是让人民群众参与公益保护工作，在形成公益诉讼案件之前，把破坏公共利益的现象整改到位，让公益诉讼案件越来越少。要通过公益保护监督员工作，激发人民群众维护公共利益的责任感和自觉性，推动有关行政执法部门、国家机关工作人员树牢法治观念，在潜移默化中形成人人争当监督员、人人都是保护者，杜绝破坏公益行为、共同守护美好家园的社会氛围。

裴文典表示，公益保护监督员选任程序严谨、形式规范，226名公益保护监督员将在航空港实验区检察院的指导下，积极提供公益损害线索；适时参与见证勘验现场、检查物证工作；观摩公益诉讼庭审；监督检察机关开展公益诉讼工作；宣传普及、贯彻落实公益保护有关法律法规；收集反馈群众对检察工作的意见建议。

下一步，航空港实验区检察院将通过公益保护监督员工作，打通检察监督服务民生民利的关键一步，将公益诉讼打造为航空港实验区检察院的“闪亮名片”。一是完善管理机制，强化培训提升。航空港实验区检察院制定印发了《公益损害案件线索举报奖励办法》、《公益保护监督员管理考核办法》，明确工作开展的方法以及考核标准，并将在工作实践中不断总结完善，规范制度。7月17日—19日，航空港实验区检察院对公益保护监督员进行第一次集中培训，邀请省、市检察院公益诉讼专家和有关行政部门业务骨干授课。二是突出工作重点，延伸覆盖触角。今年内，公益保护监督员要在生态环境公益保护领域深耕细作，充分发挥职能。下一步将围绕食品药品安全、国有财产保护等领域开展工作。三是增进协同配合，凝聚保护共识。紧紧依靠党工委的领导和管委会的大力支持，主动接受区人大工委监督，更加积极地与行政执法机关交流沟通，建立协作机制，携手推进公益保护工作，真正实现双赢多赢共赢。四是加强自身建设，提升专业能力。突出实战实用，持续加强业务培训和岗位练兵，全面提升监督能力，建设一支革命化、正规化、专业化、职业化的过硬检察队伍。

发布会上，区国土资源局、规划市政建设环保局、社会事业局、城市管理局（城市综合执法局）有关负责人分别就水污染防治、打击非法取土挖沙等群众和社会关心的环境公益保护问题回答了记者提问。

发布会结束后，部分参会领导和公益保护监督员代表接受了媒体采访。

公益保护，让港区更美丽。今后航空港实验区检察院将强化责任担当，扎实开展公益保护监督员工作，为建设“国际、魅力、机遇、幸福”航空港提供更加优质的法律服务和有力的司法保障。