为深入贯彻落实政法队伍教育整顿工作要求,切实把学习教育成果转化为为民办实事的实际行动,5月8日上午,郑州航空港经济综合实验区人民检察院召开公益诉讼专项监督活动暨优化营商环境征求意见座谈会,邀请航空港实验区局(委)、办事处代表共20余人参加座谈,航空港实验区检察院第二、第三检察部负责人任兵主持会议,第二检察部公益诉讼负责人张杨磊等参加座谈。
座谈会上,张杨磊同志首先对河南省人民检察院部署的“关于开展公益诉讼服务乡村振兴专项监督活动”的相关要求进行了通报,并重点解读了五方面内容:一是农村人居环境整治,针对农村生活垃圾乱堆乱放、黑臭水体、农药包装回收、农业残膜污染等问题,加大公益诉讼监督力度,督促推进治理。二是保障农村产品质量,聚焦销售不符合安全标准的、含有违禁农药的、假冒伪劣的商品,以及农资产品质量低劣等问题,开展综合治理。三是加强农用地司法保护,加大对违法行为的惩治力度,对非法占用耕地问题持续开展监督,落实最严格耕地保护制度。四是聚焦惠农资金管理使用,督促行政机关全面有效履行监管职责,推动农业项目扶持资金、补贴规范发放。五是推动传统村落和乡村特色风貌保护,加大传统村落、民居、文化遗产遗迹等方面的监督力度,推动科学开发利用。之后,张杨磊同志介绍了《关于印发郑州市2021年河湖长制工作要点的通知》的主要内容,围绕“四乱三污”问题,进一步加强行政执法与检察监督的有效衔接,充分发挥检察公益诉讼在水生态保护中的作用。
第二、第三检察部负责人任兵就队伍教育整顿期间开展司法保障优化营商环境专项整治活动进行了介绍,并通报了航空港实验区检察院近年来把服务民营企业健康发展、保障企业家合法权益作为本职要求和责任使命所采取的一系列举措及相关工作。同时,向与会代表发放了《检察队伍加强司法保障优化营商环境工作公开信》和《征求意见建议表》。
各参会局(委)和办事处代表就如何落实好振兴乡村和优化营商环境工作中的各项任务要求,各抒己见、献计献策。
区市场监督管理局监管处处长李峰:针对农村农贸市场存在的农药残留、重金属超标等不合格食品现象,谈了问题症结、困惑难点和解决办法,表示今后将加大农村食品安全监管力度,建立常态化检查机制,希望检察机关给予法律方面的指导和支持。
区社会事业局农业处处长王志宏:建议建立与检察机关的联合宣传机制,加大食品安全宣传力度,适时开展以案释法,让种植户和养殖户合法合规生产经营,千万不能触碰食品安全底线,出售有毒有害食品。同时表示欢迎检察机关加大对惠农资金拨付、使用的监督力度,真正让农民们享受更多的惠民政策。
区文化教育卫生体育局文物保护管理办公室主任段怡涛:介绍了辖区文物保护方面好的经验做法,如聘请文物遗址附近的居民当巡查员并发放补贴,更有效调动工作积极性。
区自然资源和规划分局土地执法监察大队队长刘晓东:针对辖区频发高发的非法取土挖沙和倾倒建筑垃圾等行为,建议对构成刑事犯罪的行政处罚案件移交公安部门处理,由区公检法联合出台线索移交机制,规定线索移交标准、移交后相关部门的配合义务等。另一方面加大对村组干部的法治宣传教育,让他们知敬畏、存戒惧、守底线,坚决不做违纪违法者的帮凶。
区综合行政执法局水务处处长马明路:将依托“河湖长+检察长”机制,加大饮用水水源地污染整治工作,要求各办事处统计底数,重点治理。
区生态环境分局水污染防治处吴红权:在治理农村黑臭水体方面,专门出台方案,建立奖惩机制,目前正有序开展临时安置区的临时性污水处理设施的铺设工作。
清河办事处、郑港办事处、张庄办事处和三官庙办事处代表也列举了日常工作开展中遇到的问题和困惑,主要是无执法权、处罚权,对于非法取土挖沙等行为的治理有心无力。希望检察机关加大法治宣传力度,用身边事教育身边人,遏制不法分子犯罪势头。
最后,任兵表示,航空港实验区检察院会将公益诉讼服务乡村振兴纳入重点检察工作,收集典型案例,学习借鉴好的经验做法以便更好开展这项工作。另一方面积极发挥公益保护监督员作用,鼓励他们及时报送问题线索。下一步,还将充分利用保障优化营商环境工作的“一信”“一表”,继续广泛征求意见,以更好的改进检察工作。希望各职能部门和办事处能勠力配合,密切联系,共同完成好上级交办的任务,实现共赢。