近年来,郑州航空港经济综合实验区窨井盖安全管理工作取得一定成效,但窨井盖权属不明、维修养护不到位、偷盗窨井盖等问题依然存在,人员坠井伤亡事故时有发生。近日,为强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,切实保障人民群众“脚底下的安全”,共同提升航空港实验区社会治理效能,郑州航空港经济综合实验区人民检察院与区综合行政执法局联合会签了《关于加强协作配合共同推进窨井盖问题综合治理的意见》。
今年3月份,航空港实验区接连发生多起偷盗窨井盖事件,被盗窨井盖62个,直接经济损失5.3万余元,造成一定程度交通安全隐患,社会影响恶劣。为进一步落实《郑州航空港经济综合实验区人民检察院2021年爱民实践服务承诺十件实事》,遏制偷盗窨井盖犯罪势头,航空港实验区检察院与区综合行政执法局多次前往窨井盖偷盗现场调查取证,并召开座谈会研究部署窨井盖安全管理的具体事宜。4月19日,两家单位会签了《关于加强协作配合共同推进窨井盖问题综合治理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共建立六项机制:
★一是协同配合的工作推进机制。权属单位和行业主管部门要健全窨井盖管理档案,确保“一盖一编号、一井一档案”;
★二是齐抓共管的业务衔接机制。应用信息化和新技术手段提升窨井盖安全管理效能。权属单位要定期开展窨井盖巡查治理,及时发现安全隐患、限时进行处理;
★三是畅通便捷的日常联络机制。两家单位明确联络机构和联络人员,进行日常联络沟通,拓宽沟通渠道和方式,建立经常性、多样化的沟通机制;
★四是及时高效的线索移送机制。对涉及窨井盖违法犯罪线索及时移送公安机关办理。检察机关可对窨井盖刑事案件提起刑事附带民事公益诉讼,着力遏制窨井盖违法犯罪行为;
★五是协调一致的监督督查机制。用好“刑事+公益”联合手段,以刑事诉讼惩犯罪,以公益诉讼促整改,形成“行政+检察”的强大合力;
★六是积极灵活的宣传引导机制。通过进机关、进企业、进社区、进学校、进市场等各种形式开展普法宣传,提升群众对公共设施的安全法治意识。鼓励群众积极拨打12319城市管理热线和12309检察服务热线积极反映窨井盖违法犯罪线索。
自政法队伍教育整顿开展以来,航空港实验区检察院把“我为群众办实事”作为开展检察队伍教育整顿的一项重要内容,此次对窨井盖问题治理就是积极践行“我为群众办实事”的一个缩影。下一步,航空港实验区检察院将牢固树立“小井盖、大民生”理念,在区党工委和管委会的统一领导下,强化部门协调联动,共同推进窨井盖问题治理工作,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。